Pagina 14 van: Marktvisie 8 – 2021

NR 8 | augustus 202114

Regelgeving

‘Schaarsevergunningen
nognietgeregeld’
Met de presentatie van het SEO-onderzoek zijn de zorgen over
schaarse vergunningen allerminst verleden tijd. Dat signaleert Ton
de Veen van Holland Kaas. Hij ijvert in de gemeenten waar zijn
kaaswagens staan voor uniforme regelgeving. “Gemeenten staan
allemaal verschillend in de materie”, constateert de ondernemer.
Tekst: Jacqueline Wijbenga

Eind juni presenteerde onderzoeksbu-reau SEO de bevindingen van een uit-
gebreid onderzoek naar de optimale
termijn van schaarse vergunningen. Het
onderzoek wijst uit dat een vergunnings-
termijn van negen jaar minimaal is. Wordt
ook rekening gehouden met een inkomen
voor de ondernemer, dan is een termijn
van twaalf jaar het advies. De resultaten

zijn vlak voor het reces van de Tweede
Kamer gepresenteerd aan staatssecretaris
Mona Keijzer.
De Centrale Vereniging Ambulante Handel
(CVAH) verwacht dat gemeenten met de
richtsnoeren die het SEO-onderzoek geeft,
aan de slag zullen gaan bij het vaststellen
van nieuwe vergunningen, maar dat de
uitwerking nog enkele jaren zal duren.

Daar zit wat Ton de Veen van vereniging
Holland Kaascentrum betreft, één van de
problemen. “Je krijgt op deze manier volle-
dige willekeur bij de uitvoering. De ene ge-
meente pakt de zaken direct op, een ander
wacht tot de huidige verordening aan her-
ziening toe is. En waar sommige gemeen-
ten kiezen voor een pragmatische
benadering, treden andere juist heel amb-
telijk op”, ervaart de ambulante onderne-
mer.

Vertrouwen in een uniforme werkwijze op
aangeven van de Vereniging van Neder-
landse Gemeenten (VNG) heeft De Veen al-
lerminst. “VNG is een vereniging en als het
gaat om beleidsterreinen, heeft de ambu-
lante handel en het organiseren van
markten er niet de hoogste prioriteit. Bo-
vendien heeft VNG geen machtsmiddelen
om een bepaalde beleidslijn af te dwingen.
De uiteindelijke beslissing en uitvoering
liggen bij individuele gemeenten. Echt,
zoals de kaarten nu liggen, wordt dit een
ramp voor de ambulante handel.”

Willekeur
De Veen staat zelf al ruim 45 jaar op di-
verse markten. Vanwege de reikwijdte van
een bedrijf als Holland Kaas betekent dat
ook dat hij te maken heeft met veel ver-

Kooplieden verkeren nog altijd in onzekerheid

Fragment uit de marktverordening van een gemeente in de provincie Groningen, waar in 2020 een ver-

gunningstermijn van 12,5 jaar is vastgelegd.

14-15-16_schaarsevergunningen.indd 14 20-07-21 09:01