Pagina 49 van: Marktvisie Januari 01-2015

MARKTVISIE 49

column

De Muppet Show
Tijdens mijn vakantie in September kwam er een mail binnen
van een zeer gefrustreerde ondernemer uit het oosten van het
land die wilde weten of alleen hij te maken had met bestuurders
die alle fatsoensnormen uit het oog hadden verloren of dat dit
meer in het algemeen voorkwam. Hij attendeerde mij op de ge-
dragscode voor bestuurders, zoals die bekend wordt gemaakt op
Rijksoverheid.nl.

Tegelijk met deze mededeling werd ik ingelicht over de be-stuurlijke chaos die scheen te heersen bij een sinds maart
bestaande bestuurscommissie in Amsterdam. Laat mij beginnen
met de gedragscode voor het openbaar bestuur. Hierin wordt be-
schreven hoe een overheidsbestuur hoort te werken. Zo weten
burgers wat zij van de overheid kunnen verwachten. Vastgelegd
is dat het bestuur open en integer is, zowel binnen de eigen orga-
nisatie als naar andere overheidsorganisaties. Het bestuur geeft
duidelijke informatie over procedures en besluiten. Ik kan dit
soort berichten toch zo mooi en ontroerend vinden. Er waren di-
verse punten, maar deze en de volgende waren veruit mijn favo-
rieten. Let op! Omtrent legitimiteit wordt het standpunt
gehuldigd dat het bestuur alleen beslissingen en maatregelen
neemt waartoe het bevoegd is, waarbij de geldende wet- en regel-
geving wordt nageleefd en alle beslissingen gerechtvaardigd kun-
nen worden. Ach lieve hemel! De tranen van ontroering biggelden
langs mijn wangen. Wat een schitterende theorie. Even, heel even
stond ik mezelf toe rond te dwalen in een wereld waarin een
transparante en betrouwbare overheid de solide basis vormt van
het dagelijks leven. De realiteit is helaas een andere. Dit is de
Rijksoverheid in de hoedanigheid van sprookjesverteller. Laten
we realistisch zijn. De ondernemer uit het oosten van het land,
mijn eigen persoontje en een legioen andere marktkooplieden
hebben alle geloof en vertrouwen in de oprechte bedoelingen van
onze overheid lang geleden verloren.

Wat een brevet van onvermogen!

Zoals gezegd werd ik tegelijkertijd ingelicht over de bestuurlijke
chaos die volgens betrouwbare bronnen scheen te heersen bij de
Algemene Bestuurscommissie van een stadsdeel in Amsterdam.
Nou is het om te beginnen al moeilijk voor een burger om te be-
grijpen waar zo’n commissie eigenlijk voor staat. Voor zover mij
duidelijk is geworden zijn deze mensen wel gekozen, maar het
zijn geen echte wethouders of raadsleden. Ik denk dat het verge-
leken kan worden met vrijwilligers die een gesubsidieerd wijk-
overleg runnen, maar dan met iets meer bevoegdheden. Het
leuke is dat de vergaderingen die gehouden worden rechtstreeks
op internet te volgen zijn. Als ik u vertel dat ik met open mond
heb zitten kijken hoe er vergaderd werd over het agendapunt hoe
er vergaderd moest worden, dan begrijpt u dat het moeilijk wordt

Elizabath Selter, pseudo-
niem voor Diny van der
Voort, schrijft al jaren een
column voor Marktvisie.
Dwars, analytisch, met een
groot ontwikkeld rechtvaar-
digheidsgevoel en met een
scherpe pen, stelt zij alles
aan de kaak wat haar op-
valt, verbaast of ergert. Diny
is in de eerste plaats een
koopvrouw op de markt die
daar haar sporen ruim-
schoots heeft verdiend.

zo’n commissie serieus te nemen. En toch,al denk je dat je naar
een aflevering van de Muppet Show zit te kijken, maak nooit de
fout te denken dat deze surrogaatbestuurders geen macht heb-
ben. Er moest namelijk een markt heringedeeld worden en daar-
van had het echte stadsbestuur in de Stopera gezegd dat zij dat
mochten doen. Of uit onkunde of uit machtswellust is dat fout
gegaan. Zo verschrikkelijk fout dat van de zijde van de kooplie-
den een tsunami aan bezwaarschriften, beroepschriften, ingebre-
kestellingen en dwangsombeschikkingen is uitgestort over de
falende commissieleden. Desgevraagd heb ik het dossier in
mogen zien en hoewel ik best wat gewend ben op het gebied van
bestuurlijke uitglijers, was dit nieuw. Er was namelijk niks. Al
hetgeen wet –en regelgeving voorschrijft op het gebied van be-
sluitvorming en bekendmakingen ontbreekt, met als gevolg dat
de na de herindeling uitgereikte vasteplaatsvergunningen on-
rechtmatig zijn verstrekt en dus niet verbindend zijn. Wat een
brevet van onvermogen! En wat een aanfluiting van die mooie ge-
dragscode voor bestuurders! Nog niet zo lang geleden had ik stei-
gerend van woede mijn ongenoegen geuit over zoveel bestuurlijk
falen. Inmiddels ben ik zo ver afgestompt dat het overheersende
gevoel bestaat uit vreugde en dankbaarheid dat er gelukkig nog
mensen zijn die de moed op kunnen brengen zich te verzetten
tegen deze afkalvende rechtstaat. Een strijd waarbij ik ze heel
veel succes wens.
Voor diegenen onder u die nog vragen hebben. Ja, het is markt die
u denkt dat het is. Nee, het bestuur van die bekende landelijke
belangenvereniging doet niets. l

49_columnelizabeth.indd 49 18-12-14 12:06