Pagina 8 van: Marktvisie Juni – 6 2019

NR 6 | juNi 20198

Algemeen

Onduidelijkheid rond
schaarse vergunningen
Hoewel Europese regelgeving het al sinds 2006
voorschrijft, dook het spook van een beperkte looptijd voor
schaarse vergunningen pas tien jaar later in Nederland op.
De Raad van State bepaalde toen in een arrest dat schaarse
vergunningen, zoals voor marktstandplaatsen, niet voor
onbepaalde tijd mogen worden afgegeven.

Tekst: Bert Platzer

Wij riepen aanvankelijk: schaarste? De helft van de markten in Neder-
land staat leeg! Als je de markt op wilt,
kun je overmorgen beginnen”, zegt voor-
zitter Henk Achterhuis van het CVAH.
Maar marktvergunningen vallen toch echt
onder de zogenoemde schaarse vergun-
ningen. Dit zijn vergunningen waarvan er
maar een beperkt aantal kan worden afge-
geven, terwijl er wel meerdere gegadigden
kunnen zijn. Denk daarbij aan vergunnin-
gen voor terrassen, rondvaartboten, taxi’s
en ook: een standplaats op de markt. De
schaarste zit hem vaak in beschikbare
ruimte. In een stad of dorp kun je nou
eenmaal niet eindeloos veel marktkramen
of terrassen neerzetten. Ook verzelfstan-
digde markten krijgen met de vergunnin-
gen voor bepaalde tijd te maken. De
kooplui op deze markten hebben welis-
waar geen vergunning voor hun activitei-
ten, maar de organisatoren van de
markten wel.

Commotie
Op basis van de Europese Dienstenricht-
lijn, die eind 2006 in werking trad, mogen
gemeenten dergelijke schaarse vergunnin-
gen niet meer voor onbepaalde tijd afge-
ven. Het is dus niet zo dat er een nieuwe
categorie vergunningen is gecreëerd.
Schaarse vergunningen bestonden al,

??

“

Volgens de Europese Dienstenrichtlijn mogen gemeenten geen schaarse vergunningen meer verstrekken

voor onbepaalde tijd, maar er wordt niet gezegd welke termijn in de vergunning moet zijn vastgelegd.

08-09_vergunningen.indd 8 21-05-19 16:45